健康的医商关系既不能“亲而不清”、又不能“清而不亲”，既不能“勾肩搭背”、又不能“背靠着背”，而应是“亲而有度、清而有为”，这有赖于医商双方的自觉自律，更有赖于完备严密的制度保障。近年来，温州医科大学附属眼视光医院(以下简称“眼视光医院”)纪委秉持“以制促治、以治立制”的理念，构建“1125”亲清医商关系制度体系，提升亲清医商关系治理能力，在“制”与“治”循环上升的相互作用中为“亲”“清”注入强劲动力，为医院高质量发展保驾护航。

立梁架柱夯制度做好系统谋划。眼视光医院纪委以制度破题，瞄准医商交往的重点领城和关键环节，构建以医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》为根本，以出台的《严格落实“十个严禁”构建亲清医商关系的意见》为核心，以规范职能部门、职工、供应商行为的25项具体制度为主要内容的“1125”亲清医商关系制度体系。

“九项准则”作为“九不准”的“升级版”，是构建亲清医商关系应首要遵从的根本制度。2021年，眼视光医院纪委出台的“十个严禁”是聚焦构建亲清医商关系的纲领性制度，它对亲清医商关系的内涵进行了明确，并提出了构建亲清医商关系的7项工作机制。两项制度搭起了“1125”制度体系的关键基石，从顶层设计上谋划了“亲”“清”的行为内容。

基于此，眼视光医院纪委督促相关职能部门逐步建立健全了25项具体配套制度，由此架构起了亲清医商关系制度体系的“四梁八柱”。一是聚焦规范职能部门行为，紧扣采购、后勤基建、对外合作等重点领域，督促建立健全了药品、耗材、器械、设备、服务采购，工程建设招投标，临床用药、耗材使用监测和超常预警，对外医疗合作管理等16项相关制度。二是聚焦规范职工有关行为，督促建立健全了防止利益冲突、参加学术活动、院外兼职创新创业等 5项相关制度。三是聚焦规范供应商行为，督促建立健全了供应商廉洁约谈、供应商来访“三定一有”接持等4项相关制度。

靶向发力深治理释放制度效能。制度先行的执行度离不开落地有声的监督力。眼视光医院纪委聚焦制度执行的薄弱环节，加大监督检查力度，切实保障制度落实，最大限度释放制度效能。

一是针对职能部门行为，开展药品、耗材、器械三项采购专项治理。结合制度、业务流程及岗位职责，围绕权力运行的关键点，排查廉政风险点，梳理小微权力清单。着眼制度执行、采购决策、采购程序、采购内容等方面开展检查，发现问题及时提出整改建议，要求立行立政。紧盯合同管理中存在的短板和不足，督促职能科室上线合同管理系统，运用数字化手段例逼职能科室落实合同管理制度以防范、化解合同风险。

二是针对规范职工有关行为，开展职工参加学术会议、授课和兼职创业等三项行为专项治理。近年来，一些供应商（医药企业）通过更为隐蔽、复杂的手段为其贿赂行为披上“合法外衣”医商之间的“变相利益输送”“商业贿赂"风险加大。为此，眼视光医院纪委加大整治力度，进一步明确行为界限和范围，定期公开职工参加学术会议的相关信息，对个别违规参加学术活动或违规兼职创业的职工进行约谈提醒。

三是针对规范供应商行为，开展供应商行为专项治理。眼视光医院纪委每年组织召开供应商廉洁约谈会，要求供应商代表一一签署《廉洁承诺书》，作出诚信经营、廉洁经营的承诺表态。基于相关制度，还定期开展药代监管巡查和技防监控，加强对医药代表院内活动监管；建成阳光采购室，督促采购部门落实供应商来访“三定一有”接待制度，对供应商“开前门、堵后门”，搭建阳光下运行的沟通平台。

构建亲清医商关系是一项永远在路上，需要常抓不懈的“持久工程”。温医大附属眼视光医院纪委将持续发力督促落实构建亲清医商关系的主体责任和监督责任，把稳制度之舵，强化监督之力，释放治理之效，推动好制度走向好治理，让好制度更加管用，不断营造以亲增清、以清护亲的健康生态，持续构建亲不逾矩、清不远疏的医商良性互动关系，持续推动清廉医院建设行稳致远。